五年前振灾时,NGO可以说是除了当地人、政府组织的第三种构成,其队伍分散而庞大,帐篷学校、帐篷图书馆、心理辅导中心、临时搭建的公共文化中心……常常能看到穿着统一着装的年轻人,一脸异乡人的神色穿梭在帐篷区,像一粒粒油面上的水珠,充满无限活力与热情,莽撞之下又极其勤奋地渗入到每个细分的层面:救援、物资、文化、心理、教学、防疫、消防、新闻、家访。2008是NGO元年。五年过去了,NGO在灾区淡出,一方面,灾难过境日常生活升起,一方面,在地的NGO专业化道路并不好走。现在整个北川新县城,很难嗅到当时的NGO蓬勃的气息,只有一两个小区门口贴着社区活动的宣传。直到巧合在《中国发展简报》上看到中国心志愿者团队的消息,才算找到了可以发满腹疑问的地方。
北川羌魂文化传播中心(原中国心志愿者团队)诞生于“5·12”的紧急背景之下,由重庆王欣、西安陈军、四川曹琨三名网友通过网络共同发起,高思发等十四名队员响应,于2008年5月15日成立“四川抗震救灾志愿者组织”,2008年5月26日进驻北川开展抗震救灾工作,2008年6月17日更名为“中国心志愿者团队”。2009年11月,“中国心志愿者团队”向民政局申请注册,改名“北川羌魂文化传播中心”,自此,成为北川第一家获取注册的民间公益机构,也是北川第一家全公益非营利组织。
绵阳人高思发坚持专职从事志愿服务至今,他放弃了原本的事业,现在他是中国心团队的总领队、中心主任,负责事关团队生存命脉的大小事务,从一个生意人活脱脱蜕变成了一个公益人。团队的另一位核心人物——副领队、中心副主任刘建峰也是绵阳人,他在震后组织摩托车爱好者骑车进入老县城参与救援,于2008年6月底融入中国心志愿团队,一直兼职志愿服务工作至今,本职工作之外,亦是为这个团队马不停蹄,整理资料,发布信息,写策划书,自我学习公益……事无巨细。中国心团队加上高队刘队总共只有五名人员在岗,人员简练,事情繁多,刘队驻守绵阳,高队常年在外跑,在北川办公的项目专员和兼职的员工几乎把办公室当成了半个家。
这几年,中国NGO业态在渐渐成熟,但任何NGO 都必须面临生存、管理、项目三重考验,任一项短板都可能让NGO难以为继。从临时、自发的志愿者团队逐步成长为一个专业、组织严密的公益服务机构,中国心的前几年走得也颇为艰辛。
2008年,中国心在任家坪一带做帐篷学校,陪伴学生度过了灾后第一个暑期。八月中旬随着学校开学帐篷学校结束。帐篷学校给中国心团队在网络上建立了良好的沟通信道——他们以QQ群的方式集结,也树立了最初的信任度,网罗关注北川的公益人。以此为基础,中国心留下来的志愿者在灾区陆续做着募集物资、社区服务、扶贫和助学的工作,通过网络传达当地需求,也通过网络募集资金物资,有一部分捐赠者后来慢慢成为助学资助人——这是信任孵化的结果。一开始中国心没有对公账户,也没有完善的人员和财务制度,高队和刘队带着团队几乎是以勤俭持家的智慧坚持下来的。直到正式注册获得基金会支持后,中国心才聘请了兼职的会计和出纳。
几年摸索之后,团队的管理已经步入正轨。生存的两大来源:自筹资金和基金会项目合作也保持着有效的稳定。此前,中国心曾和好几家基金会有过合作经验:扶贫基金会、腾讯公益慈善基金会、壹基金等,最近进行的项目是乐施会帮助陈家坝乡平沟村修桥的事项。 2009年,中国心就已将团队工作重心放在助学方面,边做边学,团队的助学活动也定位为更长远的品质助学。去年年底,中国心请四川省社科院教授一起探讨未来的工作方向,这项惠及北川各乡各村孩子的品质助学将成为中国心志愿团队未来的重点工作。